Результаты проверки прокуратурой торговых сетей С-Петербурга
26.01.2015 20:5411222
Прокуратура Санкт-Петербурга провела проверку деятельности торговых сетей с целью пресечения нарушений законодательства, способствующих росту цен на сельскохозяйственную продовольственную продукцию.
Проверкой охвачена деятельность федеральных торговых сетей «Лента», «Карусель», «Перекресток», «Пятерочка», «Окей», занимающих доминирующие положение с общей совокупной долей более 50% на рынке розничной торговли продовольственными товарами Санкт-Петербурга, а также локальных торговых сетей «Полушка», «PRISMA», «К-РУОКА», «7-я «Семья», «Нетто», «Диски».
Согласно информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в 2014 году наиболее существенный рост розничных цен наблюдался на говядину, свинину, мясо кур, консервы мясные, рыбу мороженую, творог жирный, молоко пастеризованное, сыры твердые, сахар-песок, рис, крупу гречневую, картофель, капусту свежую, лук репчатый, огурцы свежие, помидоры свежие, яблоки, который составил от 20% до 64%.
В рамках проверки установлено, что одной из основных причин роста розничных цен на перечисленные виды товаров является повышение поставщиками цен на продукцию, снижение курса рубля, повышение ставок по банковским кредитам, а также фактор сезонности в отношении отдельных категорий товаров.
Так, по сведениям основных поставщиков гречневой крупы и риса Северо-Западного Федерального округа - ООО «Ангстрем», ООО «Агро-Альянс» текущее повышение цен на гречневую крупу обусловлено гибелью урожая в результате неблагоприятных погодных условий в Алтайской крае, повышение цен на рис круглый связано с увеличением отпускных цен на рис-сырец фермерскими хозяйствами Краснодарского края, вызванного экспортным спросом на указанный товар.
В настоящее время прокуратурой города инициированы проверки в отношении основных производителей и оптовых поставщиков продуктов питания, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга, с целью выяснения механизма ценообразования и причин роста закупочных цен на указанные группы товаров.
В ходе проверки ООО «Лента» прокуратурой города совместно со специалистами УФАС России по Санкт-Петербургу выявлены признаки нарушений законодательства о регулировании торговой деятельности, влияющих на формирование себестоимости продуктов питания и проводящих к росту цен на них.
Установлено возможное наличие в действиях ООО «Лента» признаков нарушения требований п.2 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выражающихся в понуждении поставщиков к заключению договора возмездного оказания услуг, направленных на продвижение продовольственных товаров.
Подобная модель бизнеса, характерная для всех крупнейших торговых сетей Санкт-Петербурга, позволяет обойти установленный законом предельный размер вознаграждения, получаемого от поставщиков за выполнение условий об объемах поставок, а также влечет необходимость компенсации поставщиками собственных расходов, возникающих на основании вышеуказанных договоров оказания услуг, путем увеличения себестоимости реализуемой ими продукции.
Также в ходе проверок организаций, осуществляющих реализацию продовольственных товаров, и их поставщиков прокуратурой Санкт-Петербурга выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Так, при проверке продовольственной сетевой организации ООО «Лента» выявлены факты завышения цен на розничную реализацию продуктов детского питания (смеси, детское печенье и пюре).
В ходе проверки законности соблюдения Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, районными прокуратурами Санкт-Петербурга установлено, что ООО «ТД Интерторг», ООО «Любавушка Ритейл Груп», ЗАО «ДИКСИ-Юг», ООО «Агроторг», ЗАО «ТД «Перекресток», ООО «Столичная торговая компания «Северо-Запад», ООО «Окей», ООО «Репинский» и ИП Алексеева А.Е. нарушены требования законодательства по доведению до потребителей сведений об изготовителе товара, надлежащему оформлению ценников на реализуемую продукцию, к условиям хранения продовольственных товаров, выявлены случаи отсутствия измерительного оборудования на торговых площадях.
По данным фактам в отношении виновных лиц возбуждено 7 дел и в настоящее время решается вопрос о возбуждении 27 дел об административных правонарушениях по ст. 14.15 КоАП РФ (нарушение правил продажи отдельных видов товаров), а также внесено 1 представление и подготовлено 8 представлений об устранении данных нарушений, причин и условий им способствующих.
При проверке торговых магазинов ООО «Агроторг», ООО «ТД Интерторг», ИП Алексеева А.Е. и ООО «Лента», расположенных в Курортном, Невском, Петродворцовом и Фрунзенском районах, выявлены факты незаконной продажи товаров (фрукты «персики» - страна производитель Литва, ореховые смеси «Alesto Mediterra», колбасы в нарезке «Huhtahyvat Kotimainen meetvursti», сыра «Эдам», сыр «Бимстер х.о» - страна производитель Нидерланды, сыр «Маасдам Президент» - страна производитель Франция, корейка нежная Корпела - страна производитель Финляндия, ветчина Пармская Нордлайн - страна производитель Италия), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. В отношении виновных лиц районными прокуратурами решается вопрос о возбуждении 5 дел об административных правонарушениях по ст. 14.2 КоАП РФ.
По результатам проверок, проведенных районными прокуратурами Приморского и Калининского районов, в ОАО «Северный универсам» и ООО «Окей» выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продуктов животноводства, в связи с чем возбуждено 2 дела и решается вопрос о возбуждении 1 дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ (нарушение ветеринарно-санитарных правил).
Прокуратурой Василеостровского района при проверке ООО «Агроторг» установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных торговых помещений вООО «Агроторг», в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований).
При проверке ООО «Лента», ОАО «Бабушкина крынка» иИП Алексеева А.Е. прокуратурами Выборгского, Петродворцового и Приморского районов выявлены нарушения прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре. В отношении виновных лиц возбуждено 2 дела и решается вопрос о возбуждении 5 дел об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение иных прав потребителей).
Кроме того, в торговых магазинах ООО «Окей», ООО «Риомаркет», ООО «Агроторг», ЗАО «ДИКСИ-Юг» выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. По данным фактам возбуждено 7 дел и решается вопрос о возбуждении 8 дел об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).
Районными прокуратурами Красногвардейского, Московского, Невского, Приморского и Фрунзенского районов в ООО «Окей», ЗАО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК», ООО «Лента» иООО «Риомаркет» выявлены нарушения требований технических регламентов к продовольственной продукции в части ее хранения и реализации. По результатам проверок возбуждено 2 дела и решается вопрос о возбуждении 8 дел об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов), а также внесено 2 представления и решается вопрос о внесении 1 представления об устранении данных нарушений в адреса руководителей указанных организаций.
Прокуратурами Красногвардейского, Приморского и Фрунзенского районов выявлены нарушения, связанные с обманом потребителей, в ООО «Лента», ООО «Окей», ЗАО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК», ОАО «Бабушкина крынка» и ООО «Кеско Фуд Рус». По выявленным фактам нарушений решается вопрос о возбуждении 8 дел об административном правонарушении по ст. 14.7 КоАП РФ (обман потребителей).
Авторам: Все статьи, размещенные на нашем сайте, являются собственностью их уважаемых авторов. Если вы
считаете, что мы нарушили ваше авторское право опубликовав статью или фото, или в случае наличия
ошибки в указании истинного автора-правообладателя или гиперссылки на интернет-ресурс - напишите нам
на электропочту [email protected] и недоразумение будет исправлено.