Новости Колпино-СИТИ
Последние объявления
Читать все объявленияБанкротство застройщика: полис не защитит

Страхование рисков за счет дольщиков не обеспечит им реальной защиты, утверждает председатель Координационного совета по страхованию в строительном комплексе Общественного совета при Правительстве Санкт-Петербурга Анатолий Кузнецов.
— Как вы относитесь к инициативе, озвученной Михаилом Менем, о включении в ФЗ-214 пункта об обязательном страховании дольщиком своих рисков?
— Инициатива разумная, на мой взгляд. Ведь, если разобраться, покупка квартиры в строящемся доме — это риск дольщика как инвестора. По аналогии с бизнесом, именно инвестор должен обезопасить себя от потерь. Другой вопрос, как это будет осуществляться на практике. Прежде всего, потому, что большой вопрос — можно ли вменить гражданину в обязанность страховать свои риски? Если помните, несколько раз
— Окажется ли такая защита более эффективной, чем действующее ныне требование страховать ответственность застройщика?
— Очень сомневаюсь. По крайней мере, в существующем правовом поле. По большому счету, мало что меняется. Просто фокус переносится с застройщика на дольщика. Но страхование вряд ли спасет дольщика в случае банкротства застройщика, которого он не может оценить профессионально. Страховая компания (СК) расплатится, безусловно. Но по закону процедура такова, что в случае, если дом так и не достроен, выплаты дольщики получат после судов года через три. Но люди-то заинтересованы в получении квартир, а не денег, сильно обесцененных инфляцией. И в чем тут защита интересов дольщиков?
— Страховщикам интересно будет заниматься этой деятельность?
— Совершенно не уверен, что они встанут в очередь, чтобы поучаствовать в этом виде страхования. Как работали на этом рынке четыре-пять СК плюс Общество Взаимного Страхования застройщиков, так и продолжат, только процедуры оценки и мониторинга рисков будут более усложненными и длительными, что неминуемо приведет к росту стоимости страхования и соответственно самого жилья.
До октября прошлого года страховщики массово занимались страхованием ответственности застройщиков. Правда, многие делали вид, что занимались, продавая застройщикам полисы страхования ответственности, фигурально выражаясь, за 3 рубля, по сильно заниженным тарифам 0,1-0,2% от объема финансовой ответственности перед дольщиками.
В реестре ЦБ осталось 18 страховщиков, из которых более половины по факту не работают с застройщиками. Хотя тарифы выросли до реального уровня — от 1,5% и выше. Этого недостаточно, так как выход на этот рынок связан с высоким технологическим барьером. Страховым компаниям необходимо создавать дорогостоящую экспертную инфраструктуру для оценки и сопровождения строительных проектов. При этом наступление таких рисков в строительной отрасли напрямую зависит от макроэкономического состояния страны.
Наконец, разумные страховщики понимают, что они с трудом финансово потянут выполнение своих обязательств в случае банкротства даже единственного застройщика без перестрахования рисков у более крупных (западных) страховщиков. Ведь даже на возврат средств дольщикам одного среднего дома нужно около полумиллиарда рублей. Мало кто выдержит такую нагрузку без перестрахования.
— Перестрахование на Западе сейчас невозможно?
— Потихоньку ситуация меняется. Американский страховой бизнес подтягивается. Компания «Респект», работающая с застройщиками, перестраховывает свои риски в США. Но, насколько знаю, это пока единственный пример. Благодаря этому компания «Респект» — сегодня лидер в страховании ответственности застройщиков. Они пытаются совместно с Центробанком на базе Всероссийского Союза Страховщиков создать пул страховщиков, занимающихся данным видом деятельности. Речь идет не о перестраховании, а о солидарной ответственности участников пула. Надежность страховой защиты однозначно станет выше.
Кардинально изменит ситуацию создание Национальной перестраховочной компании, о необходимости которой правительство страны не раз заявляло. Но тут два вопроса. Когда именно ее создадут? И достаточно ли будет ее планируемой мощи (70 млрд руб.) для перестрахования рисков всего страхового рынка? Она ведь не только для работы с застройщиками создается.
— Страховая защита не работает, ОВС не имеет достаточной емкости, банковские гарантии слишком дороги, да и сами банки то и дело лишаются лицензий. Получается, защитить дольщика в принципе невозможно?
— Сложно, но возможно. Только необходимо рассматривать ситуацию комплексно. Прежде всего, ужесточить требования к устойчивости и прозрачности застройщиков. Уже делаются в этом направлении шаги:
Второе непременное условие — ужесточение требований к выдаче разрешений на строительство. И, естественно, должна быть предусмотрена система наказаний за нарушение этих норм. Потому что проблему пострадавших дольщиков создают не страховщики, не банкиры, а строители и чиновники: одни хотят, другие разрешают. А страховым компаниям предлагают взвалить на себя ответственность.
Если правила игры на первичном рынке станут жестче, риски автоматически снизятся. Это будет уже вполне просчитываемая и понятная ситуация для страховщиков.
— Давайте поговорим о других аспектах взаимодействия страховщиков и застройщиков. Помнится, после того, как саморегулируемые организации (СРО) стали терять свои средства из-за банкротства банков, строители выступили с идеей страховать эти риски
— Мы давали заключение от Союза страховщиков СЗФО и от ВСС, что это неправильный подход. Даже если принять закон об обязательном страховании рисков СРО, серьезные страховщики этим заниматься не будут. Если СРО размещает средства в одном из пяти банков с госучастием, то рисков практически никаких. Но тогда и страховать — смысла нет. Если СРО гонится за прибылью и вкладывает деньги на депозит под высокий процент в банк из конца списка ЦБ, то развитие ситуации просчитывается плохо. Такую ответственность нормальный страховщик на себя не взвалит. Разве что положение дел в СК таково, что терять нечего: так и так уходить с рынка.
— Еще одно направление взаимодействия страховщиков и строителей — страхование строительно-монтажных рисков (СМР). Как развивается это направление?
— Не очень хорошо. Рынок просто свернулся
Отсутствие страховой защиты может привести к весьма неприятным последствиям. Согласно ст. 60 Градостроительного
— То есть у страхового и строительного бизнесов немного точек соприкосновения?
— В сегодняшних реалиях, конечно, да. Хотя остается страхование автопарков, строительной техники, имущества, трудовых коллективов.
Смотрите оригинал материала наhttp://www.gazeta.bn.ru/articles/2016/05/05/229495.html